Asesor de Comunicación y Periodismo. Columnista en Milenio Estado de México. Docente de Periodismo; Universidad del Valle de México campus Toluca. Docente de Ciencia y Tecnología, Economía y Economía y Política de México; Facultad de Ciencias de la Conducta de la Universidad Autónoma del Estado de México.
"Escribir sale del alma, los otros medios son aparatos, son máquinas"
"Escribir sale del alma, los otros medios son aparatos, son máquinas"Gabriel García Márquez
lunes, 16 de septiembre de 2013
Necesidades toluqueñas / Columna
Necesidades toluqueñas
J. Israel Martínez Macedo
Este fin de semana, el ayuntamiento de Toluca aprovecho la falta de gente en las calles para cerrar un carril de la avenida Hidalgo y cumplir la promesa de crear una ciclovía. A solo unos minutos de haberlo hecho, la esquina que conforman las calles de Hidalgo y Morelos (justo frente a Ciudad Universitaria) ya era un tapón de vehículos.
Estoy de acuerdo en que se necesitan espacios para que la bicicleta deje de verse como un objeto de diversión y se entienda como un transporte personal, no obstante me parece que esta medida está mal planeada por el ayuntamiento, me explico:
Si han visitado otras ciudades mexicanas donde hay ciclovías, notarán que se encuentran ubicadas lejos de las zonas céntricas, normalmente en bulevares, avenidas amplias y, en todos los casos, vías de interconexión con zonas suburbanas o con alguna vista de interés turístico.
Esto es así porque es ahí donde se dan los principales accidentes con ciclistas, se les protege de los autobuses, grandes camiones y vehículos que corren a altas velocidades.
Los conductores mencionados suelen no tener conciencia sobre el ciclista, el chofer que vive del transporte (ya sea de productos o personas), en su mayoría, se interesa más por su sustento que por la seguridad de los demás.
Ese tramo de Hidalgo no tiene transporte público o de productos (al menos no de camiones grandes) y tampoco es una avenida turística o lo suficientemente amplia para eliminarle un carril completo.
Aún más, con toda honestidad, no creo que haya los suficientes usuarios como para justificar el cierre de un carril que desahogaba tránsito vehicular en el acceso a la ciudad.
Me parece que la medida es netamente político-populista y un insulto para los habitantes que viven en la periferia y no han recibido la atención del ayuntamiento para, ya no digamos un carril de bicicletas, una calle pavimentada.
Es más ni siquiera creo que sea la zona con más ciclistas, antes de que se empezara a poner de moda entre hipsters, snobs, ambientalistas, similares y conexos (además de los que son obligados por la propia administración municipal), la gente de la zona norte, la de San Pablo, San Cristóbal, San Andrés, entre otras, ya viajaban en bicicleta como su principal medio de transporte.
Pese a ello no veo que haya el más mínimo interés de hacer una ciclovía en esa zona de la capital mexiquense en Avenida Alfredo del Mazo o en la López Portillo, que conectan esa comunidades (siempre desdeñadas hasta que llegan las elecciones) con el resto de la entidad.
Toluca tiene su ciclovía y hace un bonito juego con los baches y las calles de terracería que, increíblemente, todavía subsisten en pleno siglo XXI en la capital mexiquense. Queda claro que para el ayuntamiento y su presidenta hay prioridades, ninguna acorde a las necesidades toluqueñas.
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lunes, 18 de febrero de 2013
Diabólica pifia / Columna
Diabólica pifia
J. Israel Martínez Macedo
El ayuntamiento de Toluca anunció la apertura y puesta en funcionamiento de “El Diablito” sitio al que serán remitidos todos aquellos bebedores que se empecinen en manejar de regreso a casa y sean sorprendidos por el alcoholímetro para pasar ahí sus siguientes 12 horas.
La medida no es nueva, se podría decir que es la segunda ampliación del programa que inició como una medida para salvaguardar vidas en las fiestas decembrinas y que, para ser honestos, es una copia del programa del gobierno del Distrito Federal que arrancó, ese sí, con un sitio para el arresto inconmutable.
“El Diablito” busca —o parece hacerlo— ser una emulación del llamado y temido “Torito”, el mismo al que fue a parar el senador del PVEM Jorge Emilio González Martínez “El Niño Verde” y en el que muchos más, actores y políticos, han ido a terminar sus noches de diversión en la capital del país.
No obstante, la presentación de “El Diablito” por parte de la presidenta municipal de Toluca, Martha Hilda González Calderón fue desastrosa. Apareció con un logotipo que parece más el de un antro para jóvenes, que invita a emborracharse hasta perder la conciencia.
Se trata de un diablo delgado, en evidente estado de ebriedad, simulando el intento de caminar, bañándose la cabeza con una botella, los ojos amarillos bien abiertos, con una sonrisa de borracho enfiestado que incluso le hace mostrar la lengua, vestido de traje oscuro y con la corbata desaliñada. Tan feliz que al verlo dan ganas de beber hasta quedar igual, no sé por qué, refiere a una serie de calcomanías que salieron en la década de los 80.
Lo que de verdad llama la atención son las letras que identifican “El Diablito” que brincan visualmente porque no son acordes al elemento gráfico, quizá esto sea así porque las letras no corresponden a un diseño original sino al prediseño de una empresa en internet que ofrece éste mismo para su compra a quien así lo solicite.
Basta con teclear la dirección http://stocklogos.com/contest/el-diablito-apparelt-shirtscapstrunksboxing-apparel/115734 y podrá observarse no solo la tipografía referida sino además cómo se vería ésta en playeras, gorras, tazas, bolsas de tienda, calcomanías para el vehículo o botones.
Pésima estrategia del ayuntamiento que lejos de conseguir una imagen que aleje a la gente del vicio del alcohol, los anima visualmente y hasta con la posibilidad de colocar una tienda de recuerditos que hagan sentir a los toluqueños orgullosos de haber estado en “El Diablito”.
Paréntesis
El rector manda un mensaje muy claro “no tengo candidato” para aquellos que ya se posicionaban como “cercanos” a él. En los pasillos siguen los rumores sobre los posibles sucesores de Eduardo Gasca pero, cuentan, hay uno que tiene mucha fuerza… a la distancia se sabrá.
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lunes, 16 de enero de 2012
Hacia una "imagocracia" / Columna
Hacia una “imagocracia”
J. Israel Martínez Macedo
Ahora que estamos de lleno en la cuestión electoral y en vista de que, al menos, uno de los aspirantes a la candidatura presidencial de su partido se ha construido principalmente con base en la imagen mediática, se corre el riesgo de caer en una “imagocracia” en la que, como siempre, el ciudadano sólo es un medio para el poder y no el objeto mismo del poder.
Tal parece que la tendencia que privilegia la imagen por sobre todas las cosas, en materia política, se verá reflejada también en materia de administración pública, lo cual sería un lamentable retroceso pues los gobiernos terminarían por ceder su papel en la resolución de problemas y buen manejo de los recursos con tal de obtener una imagen agradable a la ciudadanía.
El ejemplo claro lo vemos en el gobierno del Estado de México. Para verse más que su antecesor, ofrecieron cumplir con seis mil compromisos de campaña y en los primeros 100 días, según dijo el propio gobernador, se cumplieron 803 de estos.
En el papel, en los comerciales, en los eslóganes, en la imagen, puede parecer como un gobierno muy trabajador, muy eficiente y hasta comprometido con la buena administración pública; sin embargo, al detalle puede observarse que todo es sólo un juego de números y palabras.
Al revisar cada uno de los compromisos cumplidos se puede observar que en muchos casos corresponden a acciones de novel municipal realizadas en localidades priistas que se atribuyen a labor estatal, además de que al inicio de la administración se entregaron obras que evidentemente fueron iniciadas en el periodo de Enrique Peña Nieto y en las que el actual gobierno ni siquiera tuvo ingerencia.
Lo mismo ocurre en el caso federal, tan enfocado en demostrar que la lucha contra la delincuencia organizada no es baladí, y que se ha logrado dar atención médica a todos los mexicanos a través de un seguro popular que de todos modos, termina cobrando la atención médica.
La publicidad de las acciones “del gobierno del Presidente de la República” como se anuncian en los comerciales, no da cuenta de los indígenas que se suicidan en la sierra Tarahumara por no poder dar a su familia qué comer o porque no hay las mínimas condiciones para sobrevivir.
En lo municipal vemos cómo la administración de Toluca, por ejemplo, se enfoca en una plaza que no sirvió para reubicar a vendedores ambulantes mientras existen aún, en la capital mexiquense, calles sin pavimentar o con baches o hasta comunidades sin servicios.
Lo lamentable, lo preocupante es que las decisiones de gobierno se tomen y lleven a cabo por cuestión de imagen y no por atender a las necesidades más básicas y fundamentales a las que todo buen gobierno debería enfocarse.
Gobernar sólo por tener una buena imagen pública puede tener consecuencias terribles para la gente, el que las decisiones se tomen desde la óptica del uso político y no de las necesidades sociales tendrá consecuencias terribles, la imagocracia puede evitarse, aún es tiempo.
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martes, 23 de marzo de 2010
Aplican encuesta para medir la popularidad de alcaldesa de Toluca / Nota Informativa
El ayuntamiento se deslinda
Aplican encuesta para medir la popularidad de alcaldesa de Toluca
Piden opinar sobre su gobierno, su persona y su relación con el gobernador
Toluca - J. Israel Martínez
La empresa Gabinete de Comunicación Estratégica realiza una encuesta telefónica para conocer la imagen de la alcaldesa María Elena Barrera Tapia entre la ciudadanía, así como su percepción sobre la forma en que trabaja la actual administración. Por su parte, el ayuntamiento se deslindó de cualquier trabajo de este tipo.
La encuesta consiste en una batería de preguntas sobre rubros de carácter local y nacional, así como que califiquen los servicios que el ayuntamiento brinda.
El instrumento pone especial énfasis en preguntas sobre la inseguridad y la situación económica que se vive, cuestionando si se siente como resultado de una crisis nacional o si se trata de una particularidad de la capital mexiquense.
De la presidenta municipal preguntan sobre la percepción en su relación con el gobernador Enrique Peña y si la consideran: respetada, creíble, honrada, capaz de resolver problemas, con autoridad y liderazgo y si es cercana a la gente.
Gabinete de Comunicación Estratégica es comúnmente criticada por sus competidores por su metodología y procedimientos. Entre los estudios que ha realizado hay una encuesta telefónica que daba 20 puntos de ventaja al perredista Bernardo Bátiz en la delegación Benito Juárez del DF, en una elección que finalmente ganó el PAN.
lunes, 2 de noviembre de 2009
¿Tenemos una administración pirata? / Columna
De medios y otros demonios
¿Tenemos una administración pirata?
J. Israel Martínez Macedo
El ayuntamiento de Toluca presentó con bombo y platillo su nuevo logotipo que “distinguirá la administración 2009-2012”. Las palabras para su presentación en sociedad fueron mal escogidas porque días después se supo que se trata, si no de un plagio (pues no lo quieren reconocer como tal), sí de una copia barata del diseño que ganó el concurso de la ciudad de Mendoza, en Argentina, como parte de los festejos del Bicentenario de la Revolución de Mayo que representa el inicio de la lucha independentista en aquel país sudamericano.
La alcaldesa, María Elena Barrera Tapia se ha dedicado a defender la decisión del jurado calificador, integrado por ella misma además de: Margarita Neyra, directora general de Mercadotecnia del gobierno estatal; Enrique Mendoza, secretario ejecutivo de la comisión municipal del Bicentenario; Margarita García Luna, cronista de Toluca; Juan Arturo Ocaña, director de la Facultad de Arquitectura y Diseño Grafico de la UAEM; Benito Nogueira, director del Museo de la Acuarela; Melisa Vargas, directora del Instituto Mexiquense de la Juventud y Saúl Sánchez, representante del Tec de Monterrey.
Sería ilógico pensar que, por muy especialistas en la materia que puedan ser, los jurados conocieran todos los logotipos que hay en el mundo para saber cuál sí y cuál no de los diseños concursantes podría tratarse de plagio -o si la palabra les suena muy fuerte digamos: de una copia pirata de otro (no digo clones porque eso ya está muy choteado)-, pero sí podemos esperar que, en honor a su trayectoria, una vez que se conociera el hecho pidieran que sea retirado el premio y galardonar al segundo lugar.
El Ayuntamiento de Toluca alega que no es un plagio y que seguirá firme en su postura de usarlo como la imagen que “distinguirá la administración 2009-2012” aunque hasta ahora, una semana después, no se pueda encontrar ni en su página oficial de internet.
Cierro aquí esta colaboración para dar espacio a ambos logotipos en el impreso y pueda ser el lector quien juzgue si el de Toluca es un plagio o, por lo menos, una versión muy, pero muy pirata, usted ¿qué opina?
israel.martinez@milenio.com
sábado, 8 de agosto de 2009
El legado de Juan Rodolfo Sánchez a Toluca / Columna
El legado de Juan Rodolfo Sánchez a Toluca
J. Israel Martínez Macedo
Hace tres años, cuando el actual presidente municipal de la capital del Estado de México, Juan Rodolfo Sánchez Gómez, ganó la elección, había una gran expectativa sobre su, entonces, futura gestión. La administración de Armando Enriquez dejaba mucho qué desear y se pensaba que, después de todo, con el recién llegado no podría ser peor. Grave error de cálculo.
Para algunos habitantes de la ciudad, la que está por concluir podría ser calificada como la peor administración de los tiempos modernos, y sólo por falta de datos, podría ser la peor de la historia de la capital.
La administración municipal arrancó con una decisión complicada: eliminar el tradicional tianguis del mercado Juárez para reubicar a los comerciantes. Sin avisarle a nadie, ni con algún viso de negociación, los policías municipales llegaron por la noche y arrasaron con cuanto puesto y mercancía hubiera, aunque se dijo que los productos estaban en una bodega, nunca se comprobó que se entregaran a los dueños o que se mantuvieran guardadas. Las pérdidas fueron millonarias.
La ciudadanía se dividió, mientras algunos pensaban que la medida era dura pero necesaria, otros consideraban que habían destruido años de historia y tradición, en tanto que un grupo más moderado avalaba la decisión pero cuestionaban las formas de actuar de la autoridad.
Después de todo, el ayuntamiento se impuso y en la Legislatura los panistas cabildearon para reconocer la decisión de la administración, a la postre, sería el único reconocimiento público, a grado tal que fue el tema central de los tres informes de gobierno.
Se cambió la red de agua potable por fugas que detectaron bajo la tierra; destruyeron parques para cambiarle la imagen a la ciudad, eliminaron vendedores ambulantes y comerciantes no establecidos porque “afeaban” la nueva cara de la capital; construyeron puentes que no terminaron y que dependerá de la administración entrante para que los concluyan.
Para hacer “más bonitos” los parques se pidió a la Legislatura que autorizaran un endeudamiento, mismo que tuvo que ser modificado en la asignación de los recursos para poder concluir las obras.
Se “ajustó” el padrón de morosos de agua y saneamiento y se incrementaron -en algunos casos de manera exorbitante- los impuestos de predial y agua en bloque, con sumas impagables en algunos casos.
La policía municipal se vio ampliamente rebasada por la delincuencia, el tránsito se convirtió en el peor de los caos, con la brillante idea de hacer un carril confinado para autobuses y la incapacidad de hacer que estos obedezcan a la autoridad, las calles del centro se taponean y se vuelve un reto circular por ellas en automóvil.
Por si fuera poco, se decidió de manera unilateral retirar las casetas telefónicas del centro de la ciudad porque “no iban con el estilo”, esto le costó una denuncia penal federal al ayuntamiento para que, después del lío, regresen a su lugar.
Juan Rodolfo Sánchez cumplió con un objetivo personal al frente de la administración municipal: pasar a la historia, sólo que lo hace como el peor alcalde que se recuerde en esta localidad. Los cercanos a él aseguran que era fiel en su idea de que el enojo de los toluqueños derivaba de no haber traído artistas más populares a su “Festiva”, ¿ingenuidad? Sea el lector, como ha hecho el ciudadano común, quien juzgue.
El ataque de sus subordinados al candidato de su propio partido para sucederlo en la alcaldía le granjeó el desencanto de su partido, se rumora en el PAN que cuando se le informó a Felipe Calderón que un municipio albiazul había demandado al candidato panista, el Presidente preguntó ¿quién fue? “Juan Rodolfo Sánchez, de Toluca” le indicaron, “¿El de los clones?” cuestionó incrédulo el mandatario nacional. Ahí terminó la carrera política del alcalde en el panismo, por lo menos durante tres años más.
Toluca quedó muy dañada, el reflejo fue el voto de dos a uno en la elección, los parques, sí bonitos, los servicios tristemente abandonados y la gobernabilidad por los suelos, ese es el legado de Juan Rodolfo Sánchez a la ciudad.
israel.martinez@milenio.com
lunes, 23 de febrero de 2009
¿Control de daños o descontrol en la imagen de Peña? / Columna
¿Control de daños o descontrol en la imagen de Peña?
J. Israel Martínez Macedo
La imagen pública es fundamental para los políticos. Su manejo se ha convertido en una profesión (aunque algunos la siguen considerando más como “un arte”) con el fin de controlar lo mejor posible el efecto de la presencia mediática de una persona.
A pesar de su amplio desarrollo, algunos actores sociales aún se aventuran en el mundo de la vida pública sin el control de su imagen, ello les ha acarreado un sinnúmero de problemas y resultados adversos a los deseados. La imagen tiene un tiempo de vida específico y en eso radica su manejo, no todo el tiempo se puede ser el más popular, ni tampoco el más odiado.
Este uso, por llamarlo de algún modo, “fino” de la imagen se vuelve trascendental para los políticos; una percepción negativa de su persona en un momento coyuntural específico sería dañino para su carrera, lo mismo que al contrario una percepción positiva le representaría beneficios y avances en su trayectoria.
La imagen no puede mantenerse a tope todo el tiempo, así como tampoco dura en lo más bajo por siempre, es decir; se mantiene en constante movimiento ascendente y descendente dependiendo de que determinados asuntos o personajes se estén, o no, en la opinión pública.
El caso del gobernador mexiquense, Enrique Peña Nieto, es un ejemplo de ello: desde su candidatura al puesto hasta hace algunos meses su imagen pasó del plano desconocido hasta ser considerado el mejor (y casi único) prospecto de su partido (y cualquier otro) para ganar la Presidencia de la República en 2012.
Sin embargo, llegó a un punto donde ya no podía crecer, su popularidad se estancó y parece empezar a sufrir algunos reveses: la resolución de la Suprema Corte de Justicia de la Nación sobre el caso Atenco (que es un golpe a su imagen, aunque un triunfo político; dicen los que saben, de cabildeo atribuible únicamente a su persona), algunos cotilleos dentro del mundo de la nota rosa, el descontrol del transporte público en la entidad que le organizó un “bonito paro” de 24 horas, entre otros chismes que no vale la pena repetir.
La duda que surge es si realmente el mandatario mexiquense está perdiendo ímpetu o simplemente es una estrategia bien planeada para “desinflarlo” en buen momento y poder reimpulsarlo just in time con miras a 2012. Una mala imagen a principios de 2009, que dure hasta 2010, pero que repunte en 2011 para dejarlo listo a la precandidatura no suena nada descabellado.
Es un poco como lo que pasará en la capital del estado: la imagen pública de Juan Rodolfo Sánchez parece haber tocado fondo, la gente ya no puede estar más molesta con la forma en que se están tomando algunas determinaciones de gobierno, si a eso se le suma que durante los próximos tres meses se entregarán obras; todo parece indicar que el alcalde de Toluca y su partido verán un repunte importante en las preferencias que les valdrá mantener la plaza de color albiazul.
En el caso del gobernador es posible que se le vincule con algunos chismes más; el apoyo de algunas candidaturas “polémicas” y hasta la designación de algunas plurinominales tricolores le afectarán directamente pero ¿se trata de un control de daños planificado o de un descontrol de las situaciones por parte de los estrategas? El tiempo lo dirá. Usted, ¿qué opina?
PARÉNTESIS
Vaya una felicitación desde este espacio para los noticieros de Televisa Toluca, que cumplieron un año de su renovación, los cambios causaron revuelo y hasta malestar en su momento; al tiempo han demostrado ser decisiones de esas complicadas pero acertadas. Igualmente para la Agencia MVT que cumplió su noveno aniversario y festejó este fin de semana. Ya entrados en felicitaciones, una especial para Uniradio y su personal, que también cumple dos años al aire festejando con un desayuno sabatino. ¡Enhorabuena!
israel.martinez@milenio.com
miércoles, 11 de febrero de 2009
Nuevo Bando de Toluca presenta ambigüedades / Nota Informativa
Nuevo Bando de Toluca presenta ambigüedades
- Será causa de infracción no pintar fachada o hacerlo de color impropio
J. Israel Martínez - Toluca
El Bando de Gobierno del Municipio de Toluca 2009 registra ambigüedades y lagunas del documento que permiten a los habitantes, vecinos, transeúntes y extranjeros opciones para evitar sanciones como sólo ser multado si se participa en un accidente de tránsito en el que hay delito qué perseguir; aunque también incluye infracciones por no pintar la fachada de su casa o no hacerlo del color que indica la imagen urbana, o agredir u ofender de palabra a alguien.
Publicado y con vigor a partir del jueves 5 de febrero pasado; fue colocado en la página de internet del ayuntamiento para su consulta y descarga hasta este lunes.
El documento indica el territorio que comprende el municipio, sus límites y organización regional y sectorial, indica quiénes son las autoridades municipales, cuál es su organización administrativa, las atribuciones de la administración y las medidas de control, infracciones sanciones.
Necesario saber
El artículo 46 referente a las atribuciones de las autoridades municipales en materia de tránsito, en su fracción VI señala que pueden “Aplicar sanciones por incumplimiento a las disposiciones jurídicas en la materia, incluyendo las captadas en imágenes de cámaras electrónicas, señales de radares y otros instrumentos electrónicos”.
Esto implica que si algún ciudadano graba una infracción de tránsito en una cámara digital, como la de un celular, y la presenta a la autoridad competente ésta puede servir como evidencia para sancionar al infractor en tanto se tengan los datos para localizarlo.
El párrafo segundo del artículo 62 señala claramente “Queda prohibida la venta de bebidas alcohólicas por un solo precio o las denominadas barras libres”.
Existen siete tipos de infracciones sancionadas por el Bando municipal: a las normas que regulan la actividad comercial, industrial y de prestación de servicios; a las disposiciones sobre el orden público; a las normas sobre servicios públicos municipales; a las disposiciones sobre la protección al medio ambiente; a las normas del desarrollo urbano y a las normas de vialidad y estacionamientos públicos.
La primera, a las normas que regulan la actividad comercial, está regida por el artículo 73 y sus 23 fracciones de las que destaca la “IX. Vender, regalar o suministrar productos del tabaco en instituciones educativas” o “Llevar a cabo actos de racismo, xenofobia y otras manifestaciones discriminatorias, en términos de las disposiciones legales aplicables”.
En cuanto a las disposiciones sobre el orden público están indicadas en el artículo 74, en éste se infracciona una práctica muy común entre jóvenes que colocan mantas colgadas en puentes, parques o bardas con mensajes para sus parejas.
“Escandalizar en la vía pública o en domicilio particular que ofenda y moleste a los vecinos y transeúntes” por lo que los pleitos caseros deberán ser en voz baja; además de “ocasionar molestias a la población con ruidos y sonidos de inusual intensidad” por lo que un vecino que hace fiestas con música a todo volumen ya puede ser denunciado y se le aplicará una multa de cinco a 50 días de salario mínimo o de dos a 24 horas de arresto.
El pintar graffiti o pegar stickers en las paredes y señalamientos será objeto de sanción siempre y cuando el dueño de la barda o lugar objeto del dibujo no haya dado su autorización o bien se cuente con un permiso del ayuntamiento.
Por lo que respecta a las infracciones a las normas sobre servicios públicos municipales, están reguladas por el artículo 75 y destaca el “Omitir llevar a cabo oportunamente las reparaciones de fugas de agua potable, flotadores instalados en cisternas o tinacos, que se presenten dentro de los inmuebles propiedad de los particulares, si como consecuencia de ello existe desperdicio del vital líquido, así como no reparar con oportunidad las descargas de aguas residuales que ocasionen molestias a terceros y al medio ambiente”.
Por lo que toca a las disposiciones sobre la protección al medio ambiente, el Bando señala que será infracción “Omitir la colocación de bardas o cercas en los terrenos baldíos de su propiedad que se encuentren dentro del territorio municipal,, en cuyo caso, la autoridad municipal lo hará a costa del infractor con la finalidad de que se acumulen residuos sólidos o prolifere la fauna nociva”.
En el artículo 77 de las infracciones a las normas de desarrollo urbano, destaca la fracción “III. Invadir la vía pública o no respetar el alineamiento asignado en la constancia respectiva” con lo que aquellas personas que invaden vía pública con objetos para apartar cajones de estacionamiento, pueden ser multadas con 10 a 50 días de salario mínimo, pero además acreedoras a la clausura temporal o definitiva de su negocio.
La descarga de los escurrimientos pluviales de las azoteas en zonas peatonales, también le hará acreedor a una multa según el Bando en vigor, pero en este caso será de cinco a 50 días de salario mínimo.
En cuanto a las sanciones a las normas de vialidad y estacionamiento público, la fracción VIII del artículo 79 señala como infracción “Colocar topes, vibradores, barreras, alfiles de concreto, casetas de vigilancia y similares para cerrar o restringir el uso de la vía pública, sin autorización de la autoridad municipal.
Sanciones de tránsito
Mención aparte merecen las infracciones de tránsito según el Bando, el artículo 78 fracción IV señala que el “Salir del carril que se haya asignado de manera exclusiva, tratándose de vehículos de transporte público” y el “Permitir el ascenso y descenso de pasajeros sobre el arroyo de la vialidad o en lugares no autorizados” hará merecedor a una multa de cinco veces el salario mínimo.
La fracción VI es demasiado específica e indica que “Participar en un accidente de tránsito en el que se produzcan hechos que pudieran configurar delito” lo que deja abierta la posibilidad de que si el accidente no configura delito tampoco aplica la multa por ser éste un condicionante.
Para algunos toluqueños una forma de evadir multas por parquímetros era circular sin ambas placas, sin embargo esto también será sancionado con una infracción por parte de la autoridad municipal.
No ceder el paso de vehículos “por medio de la acción conocida como uno y uno, en las esquinas y cruces vehiculares en donde no exista semáforo” también será motivo de una sanción por parte de la autoridad, por lo que dja de ser una práctica opcional que depende de la buena voluntad de los conductores y se convierte en una instrucción legal por parte de las autoridades municipales.
En algunas colonias y barrios de la zona norte como San Cristóbal Huichochitlán, San Andrés Cuexcontitlán, SanMAteo Otzacatipan, entre otras, los bicitaxis y mototaxis eran una forma de ganarse la vida para algunas personas, sin embargo; esa forma queda prohibida con el nuevo Bando que sanciona la conducción de este tipo de vehículos en vías municipales y lo sanciona con una multa de 20 días de salario mínimo.
El uso de vidrios polarizados que no sean de agencia, también será motivo de multa. Lo mismo ocurre con al “interferir, obstaculizar o impedir deliberadamente la circulación de vehículos en las vías públicas” por lo que el cierre de calles para celebrar fiestas, muy común en colonias humildes, podrá ser sujeto de esta medida.
Las maniobras de carga y descarga en el polígono del Centro Histórico fuera del horario permitido (entre las 21:00 y las 6:00) será motivo de multa.
Ambigüedades
En algunos asuntos falta claridad en la redacción del articulado, lo que se puede prestar a interpretaciones que podrían afectar el funcionamiento de las actividades de la localidad, es el caso del artículo 54 que en su párrafo séptimo señala las causales por los que podría negársele el permiso o licencia a un solicitante.
“La autoridad municipal (…) tendrá la facultad de de negarlos si existe oposición justificada de la ciudadanía o parte de ella, para la operación de giros específicos”, dado que el documento no especifica qué considera una “parte” de la ciudadanía, una sola persona puede oponerse, además de que tampoco señala qué considera como “oposición justificada”.
En cuanto a los inspectores, notificadores, verificadores y ejecutores del Ayuntamiento, señala que son auxiliares de la autoridad municipal pero no define cuál es la labor de cada uno, con lo que un inspector queda en libertad de asumir las funciones de un ejecutor si así lo interpreta éste, en perjuicio de los permisionarios y licenciatarios de la localidad.
El artículo 74 ha sido polémico en los últimos días porque señala como infracción “Portar en vías o lugares públicos dardos, navajas, puntas o cualquier objeto peligroso que pueda poner en riesgo la seguridad de las personas o sus bienes”, con ello no será necesario que se haga uso de los objetos citados, bastará con traerlos consigo para ser merecedor a una sanción que va de 12 a 36 horas de arresto administrativo inconmutable.
En el mismo artículo “Causar molestias o afectación manifiesta sobre las personas o bienes muebles, en vías públicas, mercados, estadios, iglesias, plazas públicas o cualquier otro lugar de uso común” pero no especifica qué será considerado como “causar molestia o afectación manifiesta”, la sanción es la misma que el anterior 12 a 36 horas de arresto inconmutable.
Igualmente “Asumir en la vía pública actitudes que atenten contra el orden público y que sean consideradas por la mayoría de la comunidad como obscenas”, tampoco indica cuántas personas se requieren para ser consideradas como “la mayoría de la comunidad”.
El artículo 75 señala que es infracción a las normas sobre servicios públicos municipales “Desperdiciar de forma ostensible el agua…” no se indica a juicio de quién se tomará el desperdicio pues para algunas personas el riego de jardines es desperdicio mientras que para otras es conciencia ecológica.
Curiosidades
Para que el Ayuntamiento autorice la colocación de propaganda o publicidad, es necesario cumplir con algunas características entre ellas que no pueden llevar faltas de ortografía, deberán estar escritos en español y “no ser contrarios a la moral pública” y permite algunas excepciones en cuanto al uso de extranjerismos “sólo se permitirá el uso de palabras extranjeras cuando se refiera a nombres propios, razones sociales o marcas industriales registradas ante las dependencias federales correspondientes”.
Otra de estas normas señala que “Los parasoles que sean colocados frente a los locales comerciales para dar sombra a los aparadores deberán tener una altura mínima de dos metros. (…) Las dimensiones, colores y diseño estarán sujetos a la autorización de la autoridad municipal competente”.
Será infracción al bando y causa de multa “Ofender y agredir de palabra o hecho a cualquier miembro de la comunidad” y “Agredir de palabra o de hecho a los servidores públicos municipales en el ejercicio de sus funciones”.
El artículo 76 en su fracción XIII señala que es infracción “Impedir qque se apliquen vacunas a los animales domésticos de su propiedad o posesión, permitir que deambulen en la vía pública, dejar de reportarlos oportunamente si son sospechosos de rabia, o negarse a presentarlos al Centro municipal de Salud y Bienestar Animal cuando éste lo requiera”. Así perros y gatos deberán permanecer en casa o sacarlos a pasear con correa.
El artículo 77 indica que es infracción al bando municipal el “Omitir mantener pintadas las fachadas de inmuebles de su propiedad o posesión, de acuerdo con lo que establecen las disposiciones legales” por lo que no pintar la fachada de su casa puede ocasionarle una multa, pero además “Pintar su fachada con colores que alteren la imagen urbana”, es decir, si la pinta pero el color no va con la imagen urbana, también será acreedor a una multa que puede ir de los cinco a los 50 días de salario mínimo.
Excepciones
El artículo 84 en su fracción V. señala que “Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podrá ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un día; y tratándose de trabajadores asalariados, la multa no excederá del equivalente de un día de su ingreso”, por lo que en caso de encontrarse en estas circunstancias, una persona puede solicitar se le aplique la sanción con este tabulador.
El artículo 85 señala dos formas de evitar el pago de la multa. La primera es que “Únicamente el Presidente Municipal podrá condonar, en forma parcial o total, una multa administrativa impuesta por infracción al presente ordenamiento, tomando en cuenta la insuficiente instrucción educativa del infractor, su pobreza extrema, su condición indígena o cualquier otra circunstancia”.
La segunda opción es que “A solicitud expresa de cualquier infractor oo de la persona obligada a reparar el daño causado, la autoridad municipal podrá conmutar una multa, el arresto administrativo o la reparación del daño, por trabajo comunitario, que consiste en la realización de actividades no remuneradas, en apoyo a la prestación de determinados servicios públicos, siempre que sea bajo la orientación y vigilancia tanto del personal del área como de la Coordinación Municipal de derechos Humanos”.
El bando puede ser reformado, adicionado o abrogado por el voto aprobatorio de la mayoría del Ayuntamiento y la iniciativa de modificación puede ser presentada por el presidente municipal, los síndicos y regidores, los servicios públicos municipales y los vecinos y habitantes del municipio, no así los transeúntes y los extranjeros.
domingo, 25 de enero de 2009
“Mamá, están matando los árboles” / Nota Informativa





“Mamá, están matando los árboles”
- Empleados del ayuntamiento no portaban permiso ambiental
- El lugar ha sufrido cambios por parte de la administración municipal
J. Israel Martínez – Toluca
Parecía ser una mañana como cualquiera en el Parque Vicente Guerrero de Toluca. El lugar se ha vuelto conocido entre los habitantes de la capital mexiquense como una de las principales referencias a las obras de “remodelación” del ayuntamiento.
A pesar de que no había existido mayor conflicto en la zona tras derribar la barda perimetral que protegía el lugar, destruir las gradas de las canchas de futbol rápido y básquetbol además de algunas instalaciones, la gente no soportó más e impidió que trabajadores del municipio siguieran “podando” árboles.
Usuarios del parque señalaron que alrededor de las 8:00 horas observaron que gente del ayuntamiento, enfundada en overoles azul rey, cortaban con sierras de motor las ramas de algunos árboles, sin embargo; cerca de las 10:00 la “poda” se convirtió en mutilación.
Algunos niños dieron la voz de alerta: “Mamá, están matando los árboles”. Un grupo de aproximadamente 20 personas rodeó a los cinco empleados municipales que aceleraron la recolección de las ramas para guarecerse en la camioneta Pick up, placas, LRV-67-71 que los transportaba. Demasiado tarde, la gente ya estaba ahí.
Uno de los hombres de overol explicaba a los molestos usuarios: “entiéndame, yo también estoy en contra, pero debo cumplir órdenes”. Como ocurrió con los reclamos sobre los intentos de destruir la barda perimetral del parque Urawa, la gente hizo referencia a lo que llamó “la destrucción de la iglesia del Carmen y el centro de la ciudad”, desde la camioneta, más empleados en comentaban en voz muy alta “ya vámonos a tirar otros árboles”.
En plena discusión, un hombre de chamarra gris, pantalón de mezclilla y gorra azul, que se encontraba hablando por teléfono a la distancia; se acercó y dijo “ya nos vamos”. La gente dudó porque sospechaban que regresarían más tarde, o peor aún “lo van hacer por la noche, como los ladrones”, pero ya no hubo respuesta.
En la huída, el hombre dijo ser Marco Antonio Girón Martínez y tener el cargo de subdirector de Parques y Jardines del ayuntamiento.
-Disculpa: ¿tienes el permiso para podar los árboles?, sólo para anotar el número y qué es lo que dice que se va a cortar.
Se dirigió a uno de los hombres que lo acompañaba y le gritó:
-¿El permiso?
No hubo respuesta inmediata, otro de ellos respondió desde la parte trasera del vehículo:
-Está en la otra camioneta.
El subdirector repitió las palabras de su subordinado.
-O sea que no lo traen.
-No, en media hora.
Y subió a la camioneta.
Los usuarios del parque explicaron que más que remodelación lo que perciben es una destrucción, mostraron el sitio donde se encontraba una bomba de agua que ya no existe y en cuyo lugar se observa una importante fuga de agua, por lo que agregaron un fuerte reclamo: “pero eso sí, a nosotros nos duplican el pago”.
Al recorrer el parque se pueden observar los baños cerrados y tapiados con madera y ramas, en donde algún día hubo farolas para alumbrar el parque, ahora sólo quedan los cables expuestos y las varillas con cuerda que sujetaban los postes, como lanzas en espera del tropiezo de algún corredor o niño.
Extraviadas a lo largo y ancho del lugar se encuentran tomas de agua que servían para riego pero que ahora, sin la bomba, son inservibles; poniendo en riesgo los árboles dada la cercanía de la temporada más seca del año.
Mención aparte merecen los cascajos de concreto que fueron arrojados en la zona que estaba destinada para el ciclismo, en donde incluso se puede observar la base de un árbol que fue arrancado.
Entre los árboles y el pasto, se pueden encontrar botellas no sólo de refresco, sino de tequila, abandonadas en el lugar al haberse consumido todo el líquido.
Hora y media después, la camioneta con el permiso para “podar” los árboles jamás llegó, en algunos no quedó más que el tronco y una justificación: “es que tapan la iluminación” en referencia a unos focos colocados fuera del parque pero que apuntan al interior.
lunes, 15 de diciembre de 2008
Dedicados a… destruir / Columna
Dedicados a… destruir
J. Israel Martínez Macedo
Hace unos días tuve que atravesar la Ciudad de México, y aunque esperaba perder todo el día, el traslado de Constituyentes a la zona del Aeropuerto duró apenas 30 minutos sin necesidad de irse matando ni nada por el estilo. Llegué a pensar que corrí con suerte pero no, el recorrido de regresó duró más o menos lo mismo. El problema comenzó, por increíble que suene, al llegar a la Puerta Tollotzin.
Sólo para llegar a Ciudad Universitaria desde el Monumento a la Bandera (para tener un comparativo, equivalente más o menos a ir de Observatorio al Centro Histórico) fueron 45 interminables y estresantes minutos entre calles cerradas por trabajos sin concluir, bloqueadas sin aviso previo bajo pretexto o razón de renovación de la red hidráulica, por bloqueos de carriles con escombro del interminable cambio de estilo a las banquetas o algún accidente ocasionado por todo esto.
Por si fuera poco hace ocho días el ayuntamiento anunció que se colapsa el estacionamiento subterráneo de gobierno del estado y, aprovechando el viaje, construirán otro de dos niveles, muy conveniente si recordamos que uno de los proyectos anunciados cuando el gobierno municipal destruyó la explanada del mercado Juárez era ese.
He platicado con habitantes y vecinos de Toluca de distintas edades y estratos sociales, jóvenes, adultos, adultos mayores, incluso empleados municipales; la coincidencia en todos, absolutamente todos ellos es que la ciudad está peor que nunca y no hay confianza en que la reconstrucción sirva de algo.
En algunos casos la molestia es mayor por la forma en la que ha actuado el gobierno municipal haciendo del agandalle un estilo de gobernar. ¿Ejemplos?:
Llegaron a la explanada del mercado Juárez de noche y arrasaron con puestos, desaparecieron mercancía, sacaron a los comerciantes y dejaron el lugar como zona de guerra, hoy todavía sin poder utilizarse; lo mismo hicieron con los parques y camellones, sin decir “agua va” devastaron árboles, flores y plantas por igual para poner… árboles, flores y plantas (¿?) que, por cierto, se están secando.
Destruyeron y volvieron a construir las banquetas del centro, según para mejorar la imagen urbana; con ese mismo pretexto “retiraron” las casetas de telefonía pública aunque eso pueda implicar un delito federal -por cierto, si a criterio del gobierno municipal usted es muy feo, no visite el centro de Toluca; no vaya a ser la de malas que lo detengan por no coordinar con la nueva imagen-.
La gente no encuentra explicación lógica para todo lo que está pasando y todo tipo de teorías surgen: que si el alcalde ya pactó con el PRI la entrega de la ciudad en 2009, que si todo es porque su mamá le comentó que le gustaría ver a Toluca como era antes, que si ya nada importa porque Juan Rodolfo va por una plurinominal en San Lázaro aunque diga que no.
En fin que mientras son peras o son manzanas la otrora “Toluca la bella” es sólo un recuerdo lejano, el afán de la administración municipal por revivir glorias pasadas cobrará factura y no habrá clon alguno que los salve. Se olvidan en el ayuntamiento que cuando se camina mirando hacia atrás normalmente se termina impactando contra un poste o pared.
Posiblemente las obras estén listas a tiempo, trabajando así como están, a marchas forzadas; pero difícilmente un puente (también imputado), un museo y la recuperación de parques que ellos mismos destruyeron no sanarán la herida en el sentir de la gente. Los paganos son los empleados, los de abajo, los policías y trabajadores que reciben las mentadas de madre de una ciudadanía enojada con sus autoridades quienes son, en realidad, destinatarios últimos del mensaje. O usted, ¿qué opina?
israel.martinez@milenio.com
lunes, 10 de diciembre de 2007
La única mujer segura en Toluca o el acalde va desnudo / Columna
La única mujer segura en Toluca
o el acalde va desnudo
J. Israel Martínez Macedo
El alcalde de la capital mexiquense va desnudo. Y es que con la clase de colaboradores con que se carga, no se me ocurre otra frase que mejor defina lo que le ocurre a Juan Rodolfo Sánchez Gómez. Le cuento.
La mañana de ayer ocurrió algo que no creí posible cuando me platicaron algo similar hace algunas semanas, me costaba trabajo creer que tal nivel de cinismo y burla pudiera ser posible, pero ahora no tengo forma de decir que no es verdad.
En el Templo de Santa María de Guadalupe de la capital mexiquense se desplegó un operativo digno de la captura de cualquier capo del narcotráfico, dos patrullas aseguraron el área. Inicialmente creímos que se trataba de la captura de una peligrosa banda de delincuentes, de esos que abren tiendas de herramientas, o asaltan tiendas de conveniencia a mano armada y a plena luz de día o arrancan el pago de una quincena afuera de los cajeros, pero no, no había detenidos por ningún lado.
Para nuestra sorpresa el operativo resultó ser el preludio a la llegada de Maria del Carmen Alarcón, si usted se pregunta quién es esta mujer, pues déjeme comentarle que se trata de la responsable de la inseguridad que se vive en la capital mexiquense como directora de Tránsito Municipal.
Resulta que la señora sería madrina de primera comunión, y como la cosa de la inseguridad está del cocol, pues es necesario tener a tres patrullas -las dos que le anteceden y una tercera que la escolta a donde se mueva- cubriendo sus espaldas.
La acción fue rematada con una imagen lamentable para la policía de Toluca: uno de sus subalternos, uniformado, caminando detrás de ella, sosteniéndole el abrigo para que la responsable del caos vial cotidiano y la inseguridad que se respira por cada poro del cuerpo cuando se camina por el centro de la ciudad no se cansara. Y uno sin cámara fotográfica a la mano.
Es una burla hacia los toluqueños, a los negocios que han sido, y siguen siendo víctimas de la delincuencia, de los ciudadanos que se esfuerzan por estar al corriente con sus pagos de predial y agua para que a esta mujer se le pueda pagar un salario que demuestra no merecer, pero sobre todo, es una risotada en la cara del alcalde, al fin, cuando le pidan cuentas, dirá una mentira, total, “una mancha más al tigre”.
La verdad es que no puede con la delincuencia, le queda grande el puesto, eso es indudable, tres asaltos (lo que implica lujo de violencia) en el centro, en una sola mañana, es un hecho sin precedente en esta ciudad; el robo sistemático a tiendas de conveniencia y un sinnúmero de casos en donde la delincuencia actúa impunemente en cualquier calle, sea principal o secundaria, es ya la historia de todos los días.
El alcalde se ha tardado en ponerle una solución al problema. Le dio toda la confianza a una mujer que vendió la idea de que sabía hacer el trabajo que se le encomendaba. Se le apoyó cuando decidió correr o cambiar de área a elementos que, ahora queda demostrado, sabían, ellos sí, hacer su trabajo y mantenían a raya la delincuencia o el tránsito.
No queda duda que quien queda en mal es el alcalde. Él es el único responsable de mantener a quien demuestra sobrada incapacidad. Él es quien será recordado como el presidente municipal que permitió que la delincuencia se apoderara de la ciudad por su nula intención de ajustar a tiempo -dicho sea de paso, cualidad exclusiva de verdaderos líderes-.
Un buen funcionario, curiosamente del área de seguridad, me comentó en una ocasión que lo más difícil es reconocer un error y la necesidad de hacer los cambios, porque la opinión pública “se les va encima”, pero que cuando la evidencia era brutal el cambio va seguido de aplausos. Éste sería el caso.
Hoy el alcalde va desnudo, no hay quién lo arrope en materia de seguridad pública y tránsito, y el único culpable de esa situación es: él mismo.
israel.martinez@milenio.com
lunes, 13 de noviembre de 2006
Cuidado con el rebote / Columna
Cuidado con el rebote
J. Israel Martínez Macedo
“Al que obra mal, se le pudre el tamal”
Frase popular
El desalojo de comerciantes del mercado Juárez nos permite observar, en un mismo ejemplo, dos situaciones específicas del manejo de la imagen pública en la administración.
Hábil y maquiavélicamente, el ayuntamiento de Toluca tomó la decisión de publicar en Puntual, un medio regional, y en formato de edicto el aviso en el que comunicaba a los comerciantes del mercado Juárez sobre el desalojo que se llevaría a cabo. Obviamente nadie se enteró.
El motivo no era el de informar a la ciudadanía, sino justificarse ante la ley en el momento en el que vinieran las demandas por abuso de autoridad ante una aparente falta de notificación. Un interesante movimiento político cuya ética y mala fe prefiero dejar en manos de algún analista político a quien podría interesarle más abordar ese tema que a un servidor.
En lo que toca a la comunicación el manejo del problema se llevó, hasta el momento, adecuadamente. Sin embargo, todo podría estallarles en la cara.
Y es que el director de Obras Públicas del ayuntamiento reconoció que en la segunda etapa de los trabajos se contempla la construcción de una plaza comercial, hábilmente presentada como “edificio administrativo con…”, como lo indica la nota de Claudia Hidalgo.
Por varias semanas las autoridades municipales habían logrado mantener en secreto el verdadero fin que le darían al espacio, hoy es una realidad que el objetivo a largo plazo es la construcción de una plaza. Aunque todavía sin más detalles, todo suena a que esto no es más que un proyecto como el que se realizó en Tlalnepantla con el fracaso de la Plaza Millenium.
Lo cierto es que el ayuntamiento se escuda en que por cuestiones de seguridad y tránsito movieron a los comerciantes, así lograron el apoyo de la mayoría de los habitantes de la capital mexiquense que veíamos una realidad en esos problemas. Hoy las cosas apuntan a que se trata más bien de una decisión económica que podría incluso estar relacionada con compromisos empresariales.
Se ha publicado en diversos medios, Cambio y el propio MILENIO Estado de México entre ellos, que el Grupo Toluca, que preside Roberto Alcántara Rojas, ex dueño de Bancrecer y presidente de la Comisión Nacional de Financiamiento del PRI, podría estar detrás de la inversión, sobre todo de la plaza comercial y el estacionamiento subterráneo.
De confirmarse la versión -tanto lo del Grupo Toluca como lo de la construcción de la plaza y el estacionamiento- estaríamos ante un gobierno municipal que hizo a un lado (con un golpe de pala mecánica) a la sociedad toluqueña que se beneficiaba de la compra-venta en el mercado Juárez para limpiarle el terreno (literalmente) a un grupo de empresarios, locales sí, pero que beneficia a mucho menos de los que perjudica.
Además queda pendiente saber qué pasará con el mercado en sí, pues una plaza comercial vendría a darle la puntilla a los establecidos que, como resultado de la medida, se han visto afectados en sus ventas dado el retraso en la reconstrucción de la zona.
Resta esperar qué mentiras saldrá a decir ahora Juan Rodolfo $ánchez Gómez, sobretodo en esta semana en la que incluso se habla de un anuncio “bomba” con relación a ese tema.
Lo que ya quedó en el pasado es la oportunidad de ser honestos desde el principio. En este momento el discurso de “la inseguridad y el beneficio de los vecinos de la zona” se viene abajo y sólo queda la imagen de una administración ruin, que actuó de mala fe, y que de estar en la cúspide de la popularidad se puede ir al sótano de la inconformidad. Y si hay dudas de que es posible, ahí está un tal Vicente Fox, que incluso puede decir cualquier tontería, total ya se va.
PARÉNTESIS
Según me cuentan el Colegio de Comunicólogos realizará una entrega de reconocimientos en esta semana en la Casa de las Diligencias de la UAEM. Ya era hora de escuchar de esta organización que durante muchos años ha luchado por mantenerse, que ha pasado por crisis graves y que ahora muestra visos de recuperación y crecimiento.
PUNTO Y APARTE
Dicen los antiguos que en este negocio no hay que desdeñar nada, y eso incluye la fuente de sociales. Para muestra de un buen trabajo que puede influir en otras cosas está la revista Quien, que en la edición de este viernes publica fotografías del ex gobernador Arturo Montiel Rojas, sin guardaespaldas, paseando por París, haciendo compras y conviviendo con sus hijos más pequeños. Aunque la revista advierte que la familia Montiel Versini podría visitar tierras metepequenses para fin de año, habrá que estar atentos.
imartinez@edomex.milenio.com
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